來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

到今年7月12日，非法無效的“南海仲裁案”裁決出爐已有8年。菲律賓依然做著所謂“裁決勝利者”的迷夢，陷溺于“以裁決為前提和基礎(chǔ)處理南海問題”的錯(cuò)覺當(dāng)中，在侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定和沖擊基于國際法的國際秩序的歧途上越走越遠(yuǎn)。

2016年至今，菲律賓以及美國等部分西方國家每逢此時(shí)就會頗顯亢奮，在政治外交和國際輿論層面動作連連。它們種種急不可耐的喧囂與躁動，無一例外地打著所謂“國際法”旗號。那些鼓吹“裁決有效”的官方聲明也好，披著“學(xué)術(shù)外衣”的政治作秀也罷，無一例外地試圖在南海敘事中注入謊言以掩蓋歷史和法律事實(shí)，拉高“中國威脅論”調(diào)門以誆騙國際認(rèn)知，翻炒“南海仲裁案”以束縛中國手腳。

就維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利、維護(hù)南海和平穩(wěn)定而言，中國的能力與日俱增，意志堅(jiān)如磐石。菲律賓招致的反制和付出的代價(jià)充分證明，幻想在南海問題上通過綜合施壓逼迫中國接受一個(gè)毫無公平正義和任何合法性可言的單方面解決方案，逼迫中國在維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)這一根本性問題上吞下?lián)p害自身利益的苦果，無異于癡人說夢。

在漫長的歷史長河中，中國逐步確立了對南海諸島的歷史性所有權(quán)和在南海的歷史性權(quán)利，但從未借南海之便、國力之盛威脅周邊地區(qū)發(fā)展。近代一個(gè)多世紀(jì)帶給中國的是領(lǐng)土主權(quán)被肆意侵犯的歷史記憶，帶著這樣的記憶強(qiáng)起來的中國從未“以大欺小”，但也絕不會讓菲律賓以“以小訛大”的方式將這種記憶在南海局部重演。

真相可以破解一切臆造出來的虛幻。無論是確立菲律賓領(lǐng)土范圍的國際條約，還是1997年之前的菲律賓本國憲法，均未將南沙島礁及黃巖島納入菲律賓版圖。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，作為菲律賓盟友的美國，通過外交函詢、申請測量、通報(bào)航行飛越計(jì)劃等方式，承認(rèn)中國對南沙群島的主權(quán)。同期美國出版的地圖和書籍等，如1961年版《哥倫比亞利平科特世界地名辭典》、1963年版《威爾德麥克各國百科全書》、1971年版《世界各國區(qū)劃百科全書》，均確認(rèn)中國對南海諸島的主權(quán)。

昭昭青史仍在，鑿鑿鐵證如山，一紙裁決合法化不了菲律賓在南海的非法所得，反而更加暴露出菲律賓賊喊捉賊的流氓邏輯。菲律賓拿仲裁裁決背書，挾域外國家自重，頻頻顛倒黑白、混淆是非，美國對菲律賓拱火遞刀甚至“手把手”地教，這才是南海局勢階段性升溫的癥結(jié)所在。

菲美不斷炒作仲裁裁決，恰恰說明當(dāng)初“南海仲裁案”是由美國鼓動操縱、菲律賓挑頭、仲裁庭予以配合的一個(gè)“局”。仲裁裁決中那些關(guān)于條約解釋、事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)采信等方面的眾多謬誤備受質(zhì)疑和批評，筆者不再贅述。除此之外，“南海仲裁案”還有很多違背常理之處，讓人們腦海中不由自主地閃現(xiàn)四個(gè)大字——“政治鬧劇”。

比如，有仲裁員在南海案中就關(guān)鍵問題所持的看法，與其本人長期堅(jiān)持的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)竟然完全相反。這種“反轉(zhuǎn)”恐怕不能單純地從學(xué)術(shù)視角來理解，這種在國際司法與仲裁機(jī)構(gòu)中毫無征兆甚至不顧個(gè)人學(xué)術(shù)操守的“自我否定”，足以讓國際社會看清仲裁庭的公正性到底有幾何。

再如，針對菲律賓提出的海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)訴由，仲裁庭指定的3位專家短短17天就針對“南海海洋環(huán)境評估”這樣一個(gè)需要大量科學(xué)支撐的復(fù)雜問題，倉促拿出一份可靠性、科學(xué)性存疑的所謂“專家報(bào)告”。仲裁庭甚至沒有按照國際司法與仲裁機(jī)構(gòu)的慣常做法進(jìn)行質(zhì)詢審查，就直接采信并賦予報(bào)告重大“證明價(jià)值”。

又如，菲律賓所請的澳大利亞籍專家證人曾撰文指出南沙群島至少存在十多個(gè)“完全意義”上的島嶼。但在仲裁庭聽證時(shí)，該專家證人卻反口稱南沙群島沒有一個(gè)島礁可主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。

一次不公的判決比多次不平的舉動為禍尤烈，不平的舉動是弄臟水流，不公的判決則是敗壞水源。非法仲裁裁決不會對中國在南海的合法權(quán)利主張產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)影響，但其擠壓當(dāng)事國通過談判磋商解決爭議的政治空間，干擾海上合作、危機(jī)管控和規(guī)則構(gòu)建，動搖締約國對《聯(lián)合國海洋法公約》爭端解決機(jī)制在實(shí)踐中不會被濫用的信心。對此，正本清源任重道遠(yuǎn)，但也行則必至，有關(guān)南海的歷史和法律真相只會越辯越明。（作者是中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長、副研究員）